序言 王正伟

第一篇 高瞻远瞩绘就蓝图 沧海巨变展现新姿

西部大开发战略决策精神

新世纪银川迎来了新的战略机遇期

2002年自治区第九次党代会对银川市的定位

银川市乘势而上制定发展战略

银川长远发展的思路和战略目标形成

三区调整、代管灵武、撤乡并镇工作

修编城市总体规划，确立城市和发展空间

城市发展战略

发展新区（金凤区）战略（破冰之举）

自治区“一号工程”的决策和确立

自治区“二号工程”的决策和确立

银川市十年经济社会发展概述

项目工作成效显著，固定资产投资增速强劲

工业经济平稳运行，创新能力不断增强

农村经济全面发展，新农村建设扎实推进

商贸流通繁荣活跃，旅游产业快速发展

积极推进城镇化进程，城乡建设迈上新台阶

加强财税管理工作，金融行业发展迅猛

区域合作广泛开展，开放工作纵深推进

各项事业协调发展，推动社会全面进步

高度关注和改善民生，维护社会和谐稳定

强化行政能力建设，切实转变政府职能

银川跨越式发展的新平台——“呼包银”经济区

第二篇 枝繁叶茂花自香远 特色产业优势凸显

特色扮靓银川都市型现代农业

打造西部重要的优质奶源生产基地和乳品加工基地——银川市奶产业发展纪实

农业产业化龙头正崛起

设施园艺让塞上四季瓜果飘香——永宁县设施园艺发展纪实

贺兰引领现代农业发展——争创全国现代农业示范区纪实

农村专业合作组织促农增收——贺兰县农村经济合作组织发展纪实

打造西部渔业第一县——贺兰县适水产业发展纪实

长枣成为农民的摇钱树——灵武市长枣产业发展纪实

用工业化理念发展羊产业——灵武市羊产业发展纪实

万紫千红致富路西部花都露端倪——兴庆区花卉产业发展纪实

创新推动促增收引领群众促发展——金凤区良田镇沙地设施农业发展情况

打造西北“牛镇”——西夏区兴泾镇肉牛产业发展纪实

国扶政策温暖人心——银川市实施贫困村村级发展互助资金项目纪实

蓬勃发展的工业经济

工业优势特色产业初具规模

园区发展撑起工业新天地

走节能降耗之路，挖工业发展潜力

破解中小企业融资难甘为中小企业“及时雨”——银川市担保中心发展纪实

中国精品羊绒产业名城——灵武市羊绒产业发展情况

商贸服务业西部大开发十年成就

蓬勃发展的兴庆物流市场带

加快西夏区生产性物流市场建设

会展业——银川经济新亮点

清真产业阔步前行

创意产业——现代服务业新亮点

宁夏软件园——小园区大作为

动漫产业——银川创意产业的领跑者

银川总部经济发展势头强劲

房地产业蓬勃发展

快速发展特色鲜明的旅游业

突出特色发掘整合旅游资源

“汽摩节”——银川城市新名片

镇北堡西部影城——中国电影从这里走向世界

第三篇 抓牢项目夯实基础 激发活力风生水起

重大项目投资简况

做大财政蛋糕保障建设发展

宁夏宝塔能源化工有限公司简介

共同努力共谋发展共享美好——共享集团介绍

宁夏宝丰能源集团有限公司简介

辉煌十年铸就品牌——小巨人机床有限公司简介

宁夏启元药业有限公司简介

银川森林公园

宁夏宁电光伏材料有限公司单晶硅、多晶硅生产项目

宁夏伊品生物科技股份有限公司简介

宁夏荣昌绒业集团简介

银川市金河乳业有限公司

银川建发现代城

宁夏塞北雪面粉公司简介

银川泰丰生物科技有限公司简介

宁夏紫荆花纸业有限公司简介

第四篇 匠心独具强化功能 打造区域中心城市

科学编制城市总体规划构筑城市发展蓝图

用科学规范指导土地有效利用——《银川市土地利用总体规划（1997～2010）》实施成效

搭起城市骨架——银川市城市路网建设纪实

市政面貌焕新颜

改造小街巷体现大民生

城市公交大发展市民生活更便捷

公路通百业兴——银川市公路交通事业发展纪实

城市亮化特色彰显，塞上明珠流光溢彩

打造交通运输的服务中心完善区域现代中心城市功能——银川市物流业发展纪实

十年人防新跨越

广场公园——老百姓的乐园

造宜居环境谋百姓福祉——银川市建设“宜居城市”纪实

银川市集中供热发展进程纪实

拆墙透绿让凤城春意盎然

“受教育在银川”名副其实

大力促进义务教育均衡发展实施“两基”攻坚工程

全面实现基本普及高中阶段教育目标扩大优质教育规模

努力提高学前教育普及程度公办民办并举

落实民族教育政策基本形成完整的民族教育办学体系

满足社会多样化需求加快民办教育发展

全面推进素质教育育人和德育并重

进一步深化教育改革坚持创先争优

“医疗在银川”深入人心

银川市创建国家园林城市工作纪实

恢复保护湖泊湿地 再现湖城美景

水绕城郭走人在绿中游——唐徕渠环境综合整治工程

塞上湖城名不虚传——银川市水系建设纪实

保护生命之水促进可持续发展——银川市水资源管理纪实

银川市创建节水型城市纪实

创建全国环保模范城市纪实

在规范中恢复和改善生态环境——银川市非煤矿山治理纪实

蓝天工程——城市拆除治理小锅炉纪实

从289天到325天看银川空气质量变化

艰巨的任务不变的目标——银川市污染减排工作纪实

推行综合执法提升管理水平

规范管理扮靓城市——银川市户外广告门头牌匾治理纪实

清扫保洁齐头抓干净市容展形象

实施畅通工程 提高管理水平——银川市公安交通管理纪实

加强区域合作实现共同发展

第五篇 城乡统筹协调发展 塞上江南异彩纷呈

让农民的土地“活”起来——银川市农村土地流转纪实

二代林网建设重铸绿色长城——银川市二代林网建设成效显著

农水建设谱新篇农业发展有保障

治水惠民助发展千秋伟业铸辉煌——黄河标准化堤防建设纪实

开展小康环保行动展示塞上新农村面貌

农民新居展风貌

伴随西部大开发移民地区大发展——银川市移民地区属地管理十年成果综述

社会扶贫赋新篇

整村推进结硕果脱贫致富建新村——金凤区良田镇植物园村整村推进建设新农村

第六篇 竞相发展力争上游 县域经济突飞猛进

西部大开发灵武创辉煌

坚实的脚步辉煌的成就——贺兰县西部大开发十年改革发展纪实

十年大开发 永宁大发展

兴庆区县域经济在培育壮大中表现张力

突出特色优化结构提升效益建设具有实力充满活力富有魅力的现代化区域中心城市核心区——金凤区县域经济发展综述

西夏区十年来经济发展情况

争当西部排头兵争创全国百强县

十年大开发回乡风情浓——记中华回乡风情园和宁夏回族一条街

宁夏第一个全国园林县城——贺兰县

优化发展环境提升总部经济——金凤区总部经济发展综述

银川市大力发展小城镇建设

第七篇 “一号工程”上升国家战略“二号工程”打造产业高地

浓墨重彩绘就宁东辉煌篇章实现资源优势向经济优势转化

成绩斐然的五年

务实创新的五年

打造中国能源化工“金三角”区域合作共谱西部大开发新篇章

园区经济快速发展，产业集聚效应凸显，临河综合项目区步入发展快车道

银川经济技术开发区——加快经济发展的新高地

第八篇 改革创新生机盎然 扩大开放阔步前进

优化政务环境促发展

机关效能建设助推政务环境优化

在改革中前行的国有企业

农技服务改革普惠农民——银川市农业科技服务体系改革纪实

依靠科技创新助推经济发展

金融业发展与改革综述

改革创新聚财理财

推行国库集中支付 提高资金使用效率

建立投资绩效评价机制 提升财政资金使用效益

化解债务破解难题

破解发展资金难题——银川市投融资平台成效显著

首府国税为建设“两个最适宜”城市建功立业

十年西部大开发 地税服务促发展

抓住机遇迎接挑战在西部大开发中尽显工商神威

机关“扁平化”管理的探索与实践

文化体制改革发展纪实

园林绿化管养分离体制改革效益凸显

不断深化的银川教育改革

医改谱新篇发展沐春风

农机免费管理叫响全国——银川市农机改革回眸

不拘一格降人才——银川市人才队伍建设纪实

栽下梧桐树引来金凤凰

内陆开放型城市初见端倪

建设陆路口岸提升开放水平

对外贸易步入快车道

第九篇 文明花开香溢凤城社会发展全面进步

以科学发展观为指导奋力推进文明城市创建工作

创建健康城市为建设“两宜”城市增光添彩

科技进步谱华章

攻“两基”之坚谱千秋华章

创新体制机制，义务教育率先免除学杂费

加快推进职业教育跨越式发展

加快民办教育发展满足社会多样化需求

民族教育特色彰显

多彩的群众文化生活

让群众有戏看让剧团展风采

文化产品结硕果

数字电影，给基层百姓带来欢乐

回族舞剧《月上贺兰》——银川文化的靓丽名片

万达影城，撑起市民文化“大银幕”

计生国策催生社会文明进步

从多子多福，到少生快富——银川市实施计划生育少生快富工程纪实

打造运动休闲城市提升市民健康素质——银川市实施西部大开发十年体育事业发展成就

改革创新优质高效机关事务管理和保障服务水平上台阶

第十篇 以人为本保障民生 盛世欢歌和谐社会

营造创业氛围激发创业热情

“厚生”相伴创业行——“厚生记”创业发展纪实

全民创业的乐土——兴庆区

废旧厂房亮起创意产业——西夏区801创意产业园发展纪实

让农民老有所养——银川市推进农村社会养老保险纪实

保障住房圆百姓“居有其屋”梦想

提高城乡低保水平改善弱势群体生活

完善社区服务体系保障市民安居生活

强化阵地 服务于民——银川市社区建设纪实

城镇医保让群众病有所医

“新农合”让百姓得实惠

就诊到社区便捷享医疗

环卫工人节，让环卫工人赢得尊重

民族团结花开塞上热土——银川市民族团结进步创建活动纪实

多措并举力促移民地区经济发展——金凤区良田镇经济社会取得长足发展

双拥创建结硕果

综合治理换来平安银川——银川市创建平安城市纪实

法制教育入人心依法治市出成效

地方法制建设成效显著

法律援助点亮弱势群体心灯

残疾人事业蓬勃发展

惩前毖后治病救人——银川市检察院查办预防职务犯罪成效明显

附录

1.银川市出台的关于西部大开发相关政策

中共银川市委银川市人民政府关于实施西部大开发战略加速科技进步的决定

中共银川市委员会银川市人民政府关于加快现代化区域中心城市建设的实施意见

中共银川市委员会银川市人民政府关于加快银川市城市化进程的实施意见

中共银川市委银川市人民政府关于银川市创新经济发展环境实施意见

中共银川市委银川市人民政府关于加快推进“数字银川”建设的决定

中共银川市委关于完善社会主义市场经济体制的实施意见

中共银川市委银川市人民政府关于开展创建“平安银川”活动的实施意见

中共银川市委银川市人民政府关于进一步优化经济发展环境的意见

中共银川市委市人民政府关于进一步加强人才队伍建设的若干规定

中共银川市委银川市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见

中共银川市委银川市人民政府关于加快发展农村经济合作组织的意见

中共银川市委银川市人民政府关于提高农业综合生产能力促进农民增收的意见

中共银川市委银川市人民政府关于开展“五创”活动的决定

中共银川市委银川市人民政府关于加强国有资产监督管理的实施意见

中共银川市委银川市人民政府关于进一步推进科技进步加快经济社会发展的意见

中共银川市委银川市人民政府关于进一步加强体育工作的意见

中共银川市委银川市人民政府关于促进就业做大做强劳务产业的实施意见

中共银川市委银川市人民政府关于创建全国文明城市的决定

中共银川市委银川市人民政府关于繁荣文化事业发展文化产业的若干意见

中共银川市委银川市人民政府关于进一步加强民族工作的意见

中共银川市委银川市人民政府关于加快卫生事业改革与发展的意见

中共银川市委银川市人民政府关于加快职业教育改革与发展的意见

中共银川市委关于把银川建设成为西北地区最适宜居住最适宜创业的现代化区域中心城市的决定

中共银川市委银川市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型银川的实施意见

中共银川市委银川市人民政府关于统筹城乡发展加快社会主义新农村建设的意见

中共银川市委银川市人民政府关于建设“诚信银川”的意见

中共银川市委银川市人民政府关于促进清真食品保健品和穆斯林用品产业发展的实施意见

中共银川市委银川市人民政府关于银川市农业科技推广体系改革实施意见

中共银川市委银川市人民政府关于加快发展服务业的意见

中共银川市委银川市人民政府关于实施“小巨人企业”培育工程的意见

中共银川市委银川市人民政府关于实施机械装备制造业“铸龙”工程的意见

中共银川市委银川市人民政府关于调整完善促进工业经济发展相关政策的意见

中共银川市委银川市人民政府关于加强节能减排工作的若干意见

中共银川市委银川市人民政府关于大力推进全民创业的实施意见

中共银川市委银川市人民政府关于促进粮食生产现代化的意见

中共银川市委银川市人民政府关于搞活金融促进我市经济发展的若干意见

中共银川市委银川市人民政府关于建设运动休闲城市的意见

银川市鼓励发展总部经济暂行办法

中共银川市委银川市人民政府关于大力加强农村科技工作的若干意见

中共银川市委银川市人民政府关于促进农民进城稳定就业并安家落户的意见（试行）

中共银川市委银川市人民政府关于进一步支持中小企业融资的实施意见

中共银川市委银川市人民政府关于加快发展现代农业的若干意见

中共银川市委银川市人民政府关于提升市民素质的意见

2.银川市西部大开发十年大事记及殊荣

后记